“双轨制"是社会转型时期的特殊产物,为计划经济平稳走向市场经济提供了渐进式路径。但“双轨"并行,意味着制度的内在冲突始终存在,何时转轨、如何转轨,是转型社会终须面对的一大重要命题。
在经济社会发展中,电力行业因其国民基础保障性战略地位和经济调控作用,一直以来“计划管制"色彩浓重。自我国2015年出台中发9号文,新一轮电力体制改革拉开大幕以来,计划与市场“双轨制"引发的问题不断爆发,2020年电力现货市场产生巨额“不平衡资金"深刻暴露出电力“双轨制"的结构性矛盾。近两年来,在能源危机、电力保供的倒逼下,市场化改革频频提速,电力市场建设任务更加急迫。随着中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》的发布,电力行业向市场转轨的诉求正在加大。
破冰“双轨制"是电力市场化改革中的硬骨头。当前,第1批电力现货市场纷纷进入长周期结算试运行,第二批、第三批现货市场的建设亦提上日程,但“双轨"之痛仍然难以触碰。而此前暂停一年的蒙西电力现货市场却带着全新的市场规则,开启了破冰“双轨"之路。
在第1批8个电力现货试点中,蒙西既不是起跑最快的,也不是基础条件很好的。内蒙古受地理位置制约,区域发展不平衡、产业结构仍需优化升级、电价承受能力较弱,推进电力市场化改革存在较多不利因素。但眼下的困境并没有阻挡蒙西突破桎梏的决心,今年6月,蒙西电力现货市场开启新一轮结算试运行,国内第1个“单轨制"电力现货市场究竟如何运行,颇受业内关注。
母线槽防水性能及具体生产要求标准
有很多人问是不是母线槽都是防水的,其实防水母线槽采用浇筑封闭,可以防水,其它母线槽包括耐火型母线槽是无法防水的。防水型母线槽型号一般也分密集型或空气型,规格根据电流大小分类,但一般使用这种母线槽的并不是很多,因为虽然整体防水效果很好,但维修比较麻烦,而且因为是全固体封闭,容易被人钻空子。
耐火型母线槽由涂有防火涂料的外壳,包缠耐火云母带的母线和由耐火绝缘材料制成的支架组成。通常耐火母线槽的耐火时间都是60分钟或者90分钟的,主要是外壳做了防火处理,内部也会衬相应的耐火材料,是无金属外壳母线槽,采用特殊的复合树脂和定量特选的混合材料相混合制成高性能的绝缘材料,将铜母线直接浇注密封。不存在空气间隙,无烟囱效应,母线毛刺或过载不会引起短路。
对于大宽度母线干线,被试的直线单元的数量可以减少,但在这种情况下,应按三种试验安排形式重复进行(考虑外壳侧的方向)。对于带有分接装置的母线干线,试验安排应将装有分接装置的出口端朝向燃烧器,而且要把同正常使用时一样安装(例如带有覆板)的分接装置放在正好对着火焰的地方。燃烧停止后,应将母线干线外壳擦干净,清除掉所有的烟垢,原表面完好无损。非金属材料的软化和变形应忽略不计。破坏的大范围的测量以米为单位从燃烧器的底边至开始烧焦的部位。
一段有代表性的母线干线防火单元样品象实际用于建筑物中一样被安置在用混凝土制成的试验台上,其厚度按照耐火时间的要求进行确定。应按制造商的说明书和建筑物安全防火的要求在穿过试验台开孔的母线干线外壳周围填充防火密封层。如果母线干线系统水平或垂直通过建筑隔断,母线干线防火板单元的设计应在着火时防止火焰蔓延。
作为国内第1批电力现货的试点地区,蒙西具有深厚的市场底蕴。早在2010年,内蒙古电力就开启了国内第1个电力多边市场,电力用户具备多年的中长期交易经验,以及较高的市场意识和对价格变化的敏感度。2019年,蒙西电力现货试点连续开展模拟试运行和结算试运行,但从中长期时代迈入现货时代,蒙西的探路比想象中要艰难。
一方面,从中长期交易过渡到现货交易,现货市场出清结果将真实地作用于电力系统运行,而此前在中长期交易里被忽视的电力平衡责任在现货市场中显性化、经济化。尤其是蒙西新能源规模大,调节成本高,维护电力平衡产生的经济责任需要明确的市场主体来承担;另一方面,最初蒙西现货市场的市场模式并不适合其电网特性和能源结构,蒙西电网东西狭长,区域跨度大,结构相对松散,负荷分布不均,网络阻塞严重,当时采取的全网统一价难以反映电能的空间价值,不利于激励负荷中心电源投资增长。
而彼时其他电力现货试点在进入连续结算试运行后也逐渐暴露出各种各样的问题,其中“不平衡资金"是各现货试点的共性问题,甚至因此逼停了多个现货市场,引起了业内巨大震动。
在国外电力市场中,“不平衡资金"的类别有很多,但在我国,产生“不平衡资金"的主要矛头直指市场与计划并行的电力“双轨制"运行。蒙西在暂停现货市场的一年中,重新开展市场规则设计,而此次设计的首要任务便是突围“双轨制",目标直奔“单轨制"市场。从“双轨"转向“单轨",意味着过去享受优发优购、长期处于“计划"保护下的发用主体将面临真实的市场考验,而各类市场主体能否经受住考验,也决定着市场本身能否走得稳、走得远。
内蒙古电力调度控制中心调度二部副部长李洪波表示,市场培育是一项综合性的系统工程,也是一个长期过程,“双轨"转“单轨",并不意味着将发用双方向市场一推了之。市场主体是电力行业的力量载体,也是支撑国民经济的社会生产力,如何通过合理的机制设计保障市场主体平稳适应市场竞争,是蒙西电力现货市场健康前行和长远发展的重要前提。
蒙西的电源结构并不复杂,高成本机组数量少,在电源“阵容"中很受关注的莫过于占据装机近一半的新能源机组如何进入电力市场。新能源优先发电已转化为政府授权的中长期合同,但新能源出力不稳定,波动性大,在中长期合约中难以保证实际发电曲线与保量保价的电力曲线一致。为了适应新能源发电特性,助力其平稳进入市场,蒙西优化中长期市场交易机制,交易周期由10天缩短至5天,为新能源发电提供灵活调整中长期持仓的机会;同时,蒙西电力现货的市场规则允许新能源企业在评估实际发电曲线与保障性收购电量曲线存在较大偏差时,主动放弃中长期保价保量,以自主参与市场交易的方式形成合约曲线;为降低新能源场站的超短期预测偏差,提出了适用于实时市场出清的高精度主站预测方法。通过多种机制保护新能源利益,提升新能源参与市场的积极性,增强其市场信心。
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